4 июня 2007 года N 11

ЗАКОН

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О РЕГУЛИРОВАНИИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

Принят
Государственным Советом
Чувашской Республики
22 мая 2007 года

(в ред. Законов ЧР
от 23.09.2008 N 42, от 31.03.2009 N 13, от 01.06.2009 N 30,
от 28.05.2010 N 25, от 15.09.2011 N 59, от 27.03.2012 N 14)

Настоящий Закон регулирует отношения в области градостроительной деятельности, отнесенные в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации к компетенции Чувашской Республики.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Законодательство Чувашской Республики о градостроительной деятельности

Законодательство Чувашской Республики о градостроительной деятельности основывается на Конституции Российской Федерации, Градостроительном кодексе Российской Федерации, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и состоит из Конституции Чувашской Республики, настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Чувашской Республики.

Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В ОБЛАСТИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 2. Полномочия Государственного Совета Чувашской Республики в области градостроительной деятельности

К полномочиям Государственного Совета Чувашской Республики в области градостроительной деятельности относятся:
1) принятие законов Чувашской Республики в области градостроительной деятельности;
2) иные полномочия, отнесенные к его компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

Статья 3. Полномочия Кабинета Министров Чувашской Республики в области градостроительной деятельности

К полномочиям Кабинета Министров Чувашской Республики в области градостроительной деятельности относятся:
1) подготовка и утверждение документов территориального планирования Чувашской Республики, а также изменений к ним;
2) реализация схемы территориального планирования Чувашской Республики;
(в ред. Закона ЧР от 15.09.2011 N 59)
3) утверждение документации по планировке территории для размещения объектов республиканского значения в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
(в ред. Закона ЧР от 15.09.2011 N 59)
4) утверждение республиканских нормативов градостроительного проектирования;
5) утратил силу. - Закон ЧР от 15.09.2011 N 59;
6) определение порядка установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности в отношении объектов здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов транспортной инфраструктуры, торговли, общественного питания, объектов делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектов жилищного фонда (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства), не являющихся особо опасными, технически сложными и уникальными объектами, в результате которого причинен вред жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц;
7) согласование в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проектов схем территориального планирования Российской Федерации, подготовленных применительно к территории Чувашской Республики;
8) согласование проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Чувашской Республикой, в целях соблюдения интересов Чувашской Республики;
9) согласование проектов схем территориального планирования муниципальных районов в случае, если на территории муниципального района находятся особо охраняемые природные территории республиканского значения, в части возможного негативного воздействия планируемых для размещения объектов местного значения муниципального района на особо охраняемые природные территории республиканского значения;
(п. 9 в ред. Закона ЧР от 15.09.2011 N 59)

Пункт 10 статьи 3 действует до 31 декабря 2012 года (пункт 2 статьи 23 данного документа).

10) принятие решений о включении земельных участков в границы населенных пунктов либо об исключении земельных участков из границ населенных пунктов и об установлении или об изменении видов разрешенного использования земельных участков;
11) согласование проектов генеральных планов поселений и проектов генеральных планов городских округов в следующих случаях:
1) в соответствии со схемой территориального планирования Чувашской Республики планируется размещение объектов республиканского значения на территориях поселения, городского округа в части определения функциональных зон, в которых планируется размещение объектов республиканского значения, и (или) местоположения линейных объектов республиканского значения;
2) предусматривается в соответствии с указанным проектом включение в границы населенных пунктов (в том числе образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения, городского округа, земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения или исключение из границ этих населенных пунктов земельных участков, которые планируется отнести к категории земель сельскохозяйственного назначения;
3) на территориях поселения, городского округа находятся особо охраняемые природные территории республиканского значения, в части возможного негативного воздействия планируемых для размещения объектов местного значения поселения, городского округа на особо охраняемые природные территории республиканского значения;
(п. 11 в ред. Закона ЧР от 15.09.2011 N 59)
12) утратил силу. - Закон ЧР от 15.09.2011 N 59;
13) иные полномочия, отнесенные к его компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

Статья 4. Полномочия органа исполнительной власти Чувашской Республики, уполномоченного в области градостроительной деятельности

Орган исполнительной власти Чувашской Республики, уполномоченный в области градостроительной деятельности (далее - уполномоченный орган), осуществляет следующие полномочия:
1) обеспечивает в установленном законодательством порядке подготовку, согласование и представление на утверждение Кабинету Министров Чувашской Республики проектов документов территориального планирования Чувашской Республики, документации по планировке территории для размещения объектов республиканского значения, республиканских нормативов градостроительного проектирования;
(в ред. Закона ЧР от 15.09.2011 N 59)
2) обеспечивает согласование проектов документов территориального планирования Чувашской Республики с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Чувашской Республикой, органами местного самоуправления в Чувашской Республике в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
3) принимает решения о подготовке документации по планировке территории для размещения линейных объектов республиканского значения и обеспечивает ее подготовку;
(в ред. Закона ЧР от 15.09.2011 N 59)
4) готовит заключения и представляет их на рассмотрение Кабинету Министров Чувашской Республики:
а) по проектам документов территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Чувашской Республикой, муниципальных районов Чувашской Республики в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
б) по проектам генеральных планов поселений, городских округов в следующих случаях:
в соответствии со схемой территориального планирования Чувашской Республики планируется размещение объектов республиканского значения на территориях поселения, городского округа в части определения функциональных зон, в которых планируется размещение объектов республиканского значения, и (или) местоположения линейных объектов республиканского значения;
предусматривается в соответствии с указанным проектом включение в границы населенных пунктов (в том числе образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения, городского округа, земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения или исключение из границ этих населенных пунктов земельных участков, которые планируется отнести к категории земель сельскохозяйственного назначения;
на территориях поселения, городского округа находятся особо охраняемые природные территории республиканского значения, в части возможного негативного воздействия планируемых для размещения объектов местного значения поселения, городского округа на особо охраняемые природные территории республиканского значения;
в) по вопросам включения земельных участков в границы населенных пунктов либо об исключении земельных участков из границ населенных пунктов и об установлении или об изменении видов разрешенного использования земельных участков;
(п. 4 в ред. Закона ЧР от 15.09.2011 N 59)
5) организовывает и проводит в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации государственную экспертизу проектной документации, государственную экспертизу результатов инженерных изысканий, за исключением указанной в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий;
(п. 5 в ред. Закона ЧР от 27.03.2012 N 14)
6) осуществляет региональный государственный строительный надзор в Чувашской Республике в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
(в ред. Закона ЧР от 15.09.2011 N 59)
7) выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
8) проводит государственный контроль за соблюдением органами местного самоуправления в Чувашской Республике законодательства о градостроительной деятельности;
9) обеспечивает в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, опубликование и размещение на официальном сайте Чувашской Республики в сети "Интернет" документации в области градостроительной деятельности, утверждаемой органами государственной власти Чувашской Республики, а также передачу такой документации в информационные системы обеспечения градостроительной деятельности Чувашской Республики, муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики, информационную систему территориального планирования;
(в ред. Закона ЧР от 15.09.2011 N 59)
10) иные полномочия, отнесенные к его компетенции в области градостроительной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

Глава 3. ДОКУМЕНТЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ

Статья 5. Состав схемы территориального планирования Чувашской Республики

1. Схема территориального планирования Чувашской Республики является документом территориального планирования Чувашской Республики, представляющим собой совокупность материалов в текстовой и графической формах, содержащих сведения, предусмотренные частями 3 - 8 настоящей статьи.
(в ред. Закона ЧР от 15.09.2011 N 59)
2. Подготовка проекта схемы территориального планирования Чувашской Республики может осуществляться в составе одного или нескольких документов территориального планирования Чувашской Республики применительно ко всей территории Чувашской Республики или к ее частям.
3. Схема территориального планирования Чувашской Республики содержит положения о территориальном планировании и карты планируемого размещения объектов республиканского значения, относящихся к следующим областям:
1) транспорт (железнодорожный, водный, воздушный транспорт), автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения;
2) предупреждение чрезвычайных ситуаций межмуниципального и республиканского характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидация их последствий;
3) образование;
4) здравоохранение;
5) физическая культура и спорт;
6) иные области в соответствии с полномочиями Чувашской Республики.
(часть 3 в ред. Закона ЧР от 15.09.2011 N 59)
4. В положениях о территориальном планировании, содержащихся в схеме территориального планирования Чувашской Республики, указываются сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов республиканского значения, их основные характеристики, их местоположение (указываются наименования муниципального района, поселения, городского округа, населенного пункта), а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов.
(часть 4 в ред. Закона ЧР от 15.09.2011 N 59)
5. На картах планируемого размещения объектов республиканского значения отображаются планируемые для размещения объекты республиканского значения.
(часть 5 в ред. Закона ЧР от 15.09.2011 N 59)
6. К схеме территориального планирования Чувашской Республики прилагаются материалы по обоснованию этой схемы в текстовой форме и в виде карт.
(часть 6 в ред. Закона ЧР от 15.09.2011 N 59)
7. Материалы по обоснованию схемы территориального планирования Чувашской Республики в текстовой форме содержат:
1) сведения о программах социально-экономического развития Чувашской Республики (при их наличии), для реализации которых осуществляется создание объектов республиканского значения;
2) обоснование выбранного варианта размещения объектов республиканского значения на основе анализа использования соответствующей территории, возможных направлений ее развития и прогнозируемых ограничений ее использования;
3) оценку возможного влияния планируемых для размещения объектов республиканского значения на комплексное развитие соответствующей территории.
(часть 7 в ред. Закона ЧР от 15.09.2011 N 59)
8. Карты, включаемые в состав материалов по обоснованию схемы территориального планирования Чувашской Республики, составляются применительно к территории, в отношении которой разрабатывается схема территориального планирования Чувашской Республики. На указанных картах отображаются:
1) границы муниципальных образований - городских округов, муниципальных районов, поселений, утвержденные в установленном порядке законом Чувашской Республики;
2) объекты капитального строительства, иные объекты, территории, зоны, которые оказали влияние на определение планируемого размещения объектов республиканского значения, в том числе:
а) планируемые для размещения объекты федерального значения, объекты республиканского значения, объекты местного значения в соответствии с документами территориального планирования Российской Федерации, схемой территориального планирования Чувашской Республики, документами территориального планирования муниципальных образований;
б) особые экономические зоны;
в) особо охраняемые природные территории республиканского, местного значения;
г) территории объектов культурного наследия;
д) зоны с особыми условиями использования территорий;
е) территории, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
ж) иные объекты, иные территории и (или) зоны.
(часть 8 в ред. Закона ЧР от 15.09.2011 N 59)
9 - 10. Утратили силу. - Закон ЧР от 15.09.2011 N 59.
11. Документирование сведений, содержащихся в материалах, входящих в состав схемы территориального планирования Чувашской Республики, осуществляется на бумажных и электронных носителях. При несоответствии записей на бумажном и электронном носителях приоритет имеют записи на бумажном носителе.
12. Обращение со сведениями, составляющими государственную тайну, при подготовке, согласовании, утверждении схемы территориального планирования Чувашской Республики, а также при реализации мероприятий, входящих в ее состав, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.
13. Карты, фрагменты карт представляются в масштабах, которые определяются заданием государственного заказчика на подготовку проекта схемы территориального планирования Чувашской Республики или разработчиком по согласованию с государственным заказчиком с учетом площади территории, на которую распространяется действие схемы территориального планирования Чувашской Республики. Каждая из карт может быть представлена в виде одной или нескольких карт.
(в ред. Закона ЧР от 15.09.2011 N 59)
14. При разработке проекта схемы территориального планирования Чувашской Республики содержание, состав текстовых материалов и карт могут быть уточнены разработчиком по согласованию с государственным заказчиком с учетом особенностей разрабатываемого проекта.
(в ред. Закона ЧР от 15.09.2011 N 59)
15. Информационное наполнение карт, входящих в состав схемы территориального планирования Чувашской Республики, должно отвечать требованиям нормативных документов, предъявляемым к картографическим материалам.
(в ред. Закона ЧР от 15.09.2011 N 59)

Статья 6. Порядок подготовки проекта схемы территориального планирования Чувашской Республики и внесения в нее изменений

1. Решение о подготовке проекта-схемы территориального планирования Чувашской Республики принимается уполномоченным органом.
(часть 1 в ред. Закона ЧР от 15.09.2011 N 59)
2. Уполномоченный орган в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, осуществляет размещение государственного заказа Чувашской Республики по подготовке проекта схемы территориального планирования Чувашской Республики или проекта о внесении в нее изменений.
3. Утратила силу. - Закон ЧР от 15.09.2011 N 59.
4. Проект схемы территориального планирования Чувашской Республики до ее утверждения подлежит обязательному согласованию в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.
5. Утратила силу. - Закон ЧР от 15.09.2011 N 59.
6. Заинтересованные лица вправе представлять свои предложения по проекту схемы территориального планирования Чувашской Республики в уполномоченный орган.
7. В соответствии с законодательством Российской Федерации органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Чувашской Республики, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Чувашской Республикой, органы местного самоуправления в Чувашской Республике, заинтересованные физические и юридические лица вправе представить предложения о внесении изменений в схему территориального планирования Чувашской Республики.
8. Предложения о внесении изменений в схему территориального планирования Чувашской Республики, а также обоснование данных предложений направляются в уполномоченный орган.
9. Уполномоченный орган в течение тридцати дней со дня получения предложений о внесении изменений в схему территориального планирования Чувашской Республики направляет субъекту, внесшему данные предложения, информацию о принятом решении, в которой оговариваются сроки возможной подготовки проекта о внесении изменений в схему территориального планирования Чувашской Республики, условия финансирования работ, предложения о совместной подготовке и софинансировании, другие вопросы организации работ, либо представляет мотивированный отказ.
10. Схема территориального планирования Чувашской Республики, в том числе внесение изменений в такую схему, утверждается Кабинетом Министров Чувашской Республики.
11. Утратила силу. - Закон ЧР от 15.09.2011 N 59.
12. Внесение изменений в схему территориального планирования Чувашской Республики осуществляется в соответствии с требованиями, предусмотренными настоящей статьей и статьями 9, 15 и 16 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
(в ред. Закона ЧР от 15.09.2011 N 59)

Статья 7. Содержание схемы территориального планирования муниципального района

(в ред. Закона ЧР от 15.09.2011 N 59)

1. Схема территориального планирования муниципального района является документом территориального планирования муниципального образования.
2. Схема территориального планирования муниципального района содержит:
1) положение о территориальном планировании;
2) карту планируемого размещения объектов местного значения муниципального района.
3. Положение о территориальном планировании, содержащееся в схеме территориального планирования муниципального района, включает в себя сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения муниципального района, их основные характеристики, их местоположение (указываются наименования поселения, населенного пункта), а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов.
4. На указанной в пункте 2 части 2 настоящей статьи карте соответственно отображаются:
1) планируемые для размещения объекты местного значения муниципального района, относящиеся к следующим областям:
а) электро- и газоснабжение поселений;
б) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района;
в) образование;
г) здравоохранение;
д) физическая культура и массовый спорт;
е) утилизация и переработка бытовых и промышленных отходов;
ж) иные области в связи с решением вопросов местного значения муниципального района.
5. К схеме территориального планирования муниципального района прилагаются материалы по ее обоснованию в текстовой форме и в виде карт.
6. Материалы по обоснованию схемы территориального планирования муниципального района в текстовой форме содержат:
1) сведения о планах и программах комплексного социально-экономического развития муниципального образования (при их наличии), для реализации которых осуществляется создание объектов местного значения;
2) обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значения муниципального района на основе анализа использования соответствующей территории, возможных направлений ее развития и прогнозируемых ограничений ее использования;
3) оценку возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения муниципального района на комплексное развитие соответствующей территории.
7. Материалы по обоснованию схемы территориального планирования муниципального района в виде карт отображают:
1) границы поселений, входящих в состав муниципального района;
2) границы населенных пунктов, входящих в состав муниципального района;
3) объекты капитального строительства, иные объекты, территории, зоны, которые оказали влияние на определение планируемого размещения объектов местного значения муниципального района, объектов федерального значения, объектов республиканского значения, в том числе:
а) планируемые для размещения объекты федерального значения, объекты республиканского значения в соответствии с документами территориального планирования Российской Федерации, схемой территориального планирования Чувашской Республики;
б) особые экономические зоны;
в) особо охраняемые природные территории федерального, республиканского, местного значения;
г) территории объектов культурного наследия;
д) зоны с особыми условиями использования территорий;
е) территории, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
ж) иные объекты, иные территории и (или) зоны.
8. Документирование сведений, содержащихся в материалах, входящих в состав схемы территориального планирования муниципального района, осуществляется на бумажных и электронных носителях. При несоответствии записей на бумажном и электронном носителях приоритет имеют записи на бумажном носителе.
9. Обращение со сведениями, составляющими государственную тайну, при подготовке, согласовании, утверждении схемы территориального планирования муниципального района, а также при реализации мероприятий, входящих в ее состав, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.
10. Карты, фрагменты карт представляются в масштабах, которые определяются заданием муниципального заказчика на подготовку проекта схемы территориального планирования муниципального района или разработчиком по согласованию с муниципальным заказчиком с учетом площади территории, на которую распространяется действие схемы территориального планирования муниципального района, а также с учетом численности населения муниципального района, входящих в его состав поселений и населенных пунктов. Каждая из карт может быть представлена в виде одной или нескольких карт.
11. При разработке проекта схемы территориального планирования муниципального района содержание, состав текстовых материалов, карт могут быть уточнены разработчиком по согласованию с муниципальным заказчиком с учетом особенностей разрабатываемого проекта.
12. Информационное наполнение карт, входящих в состав схемы территориального планирования муниципального района, должно отвечать требованиям нормативных документов, предъявляемым к картографическим материалам.

Статья 8. Порядок подготовки проекта схемы территориального планирования муниципального района и внесения в нее изменений

1. Решение о подготовке проекта схемы территориального планирования муниципального района принимается главой местной администрации муниципального района.
(часть 1 в ред. Закона ЧР от 15.09.2011 N 59)
2. Администрация муниципального района в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, осуществляет размещение муниципального заказа по подготовке проекта схемы территориального планирования муниципального района или проекта о внесении в нее изменений.
3. Подготовка проекта схемы территориального планирования муниципального района осуществляется в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации и с учетом республиканских и (или) местных нормативов градостроительного проектирования, а также с учетом предложений заинтересованных лиц.
(часть 3 в ред. Закона ЧР от 15.09.2011 N 59)
4. Проект схемы территориального планирования муниципального района до ее утверждения подлежит обязательному согласованию в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
5. Утратила силу. - Закон ЧР от 15.09.2011 N 59.
6. Заинтересованные лица вправе представлять свои предложения по проекту схемы территориального планирования муниципального района.
7. В соответствии с законодательством Российской Федерации органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Чувашской Республики, органы местного самоуправления в Чувашской Республике, заинтересованные физические и юридические лица вправе представить в органы местного самоуправления муниципального района предложения о внесении изменений в схему территориального планирования муниципального района.
8. Администрация муниципального района в течение тридцати дней со дня получения предложений о внесении изменений в схему территориального планирования муниципального района направляет субъекту, внесшему данные предложения, информацию о принятом решении, в которой оговариваются сроки возможной подготовки проекта о внесении изменений в схему территориального планирования муниципального района, условия финансирования работ, предложения о совместной подготовке и софинансировании, другие вопросы организации работ, либо представляет мотивированный отказ.
9. Утратила силу. - Закон ЧР от 15.09.2011 N 59.
10. Внесение изменений в схему территориального планирования муниципального района осуществляется в соответствии с требованиями, предусмотренными настоящей статьей и статьями 9, 20 и 21 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
(в ред. Закона ЧР от 15.09.2011 N 59)

Статья 9. Утратила силу. - Закон ЧР от 15.09.2011 N 59.

Статья 10. Содержание генеральных планов поселений и генеральных планов городских округов

(в ред. Закона ЧР от 15.09.2011 N 59)

1. Генеральные планы поселений и генеральные планы городских округов являются документами территориального планирования муниципальных образований.
2. Подготовка генерального плана поселения, генерального плана городского округа (далее - генеральный план) осуществляется применительно ко всей территории такого поселения или такого городского округа.
3. Подготовка генерального плана может осуществляться применительно к отдельным населенным пунктам, входящим в состав поселения, городского округа, с последующим внесением в генеральный план изменений, относящихся к другим частям территорий поселения, городского округа. Подготовка генерального плана и внесение в генеральный план изменений в части установления или изменения границы населенного пункта также могут осуществляться применительно к отдельным населенным пунктам, входящим в состав поселения, городского округа.
4. Генеральный план содержит:
1) положение о территориальном планировании;
2) карту планируемого размещения объектов местного значения поселения или городского округа;
3) карту границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения или городского округа;
4) карту функциональных зон поселения или городского округа.
5. Положение о территориальном планировании, содержащееся в генеральном плане, включает в себя:
1) сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения поселения, городского округа, их основные характеристики, их местоположение (для объектов местного значения, не являющихся линейными объектами, указываются функциональные зоны), а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов;
2) параметры функциональных зон, а также сведения о планируемых для размещения в них объектах федерального значения, объектах республиканского значения, объектах местного значения, за исключением линейных объектов.
6. На указанных в пунктах 2 - 4 части 4 настоящей статьи картах соответственно отображаются:
1) планируемые для размещения объекты местного значения поселения, городского округа, относящиеся к следующим областям:
а) электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение;
б) автомобильные дороги местного значения;
в) физическая культура и массовый спорт, образование, здравоохранение, утилизация и переработка бытовых и промышленных отходов в случае подготовки генерального плана городского округа;
г) иные области в связи с решением вопросов местного значения поселения, городского округа;
2) границы населенных пунктов (в том числе границы образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения или городского округа;
3) границы и описание функциональных зон с указанием планируемых для размещения в них объектов федерального значения, объектов республиканского значения, объектов местного значения (за исключением линейных объектов) и местоположения линейных объектов федерального значения, линейных объектов республиканского значения, линейных объектов местного значения.
7. К генеральному плану прилагаются материалы по его обоснованию в текстовой форме и в виде карт.
8. Материалы по обоснованию генерального плана в текстовой форме содержат:
1) сведения о планах и программах комплексного социально-экономического развития муниципального образования (при их наличии), для реализации которых осуществляется создание объектов местного значения поселения, городского округа;
2) обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значения поселения, городского округа на основе анализа использования территорий поселения, городского округа, возможных направлений развития этих территорий и прогнозируемых ограничений их использования;
3) оценку возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения поселения, городского округа на комплексное развитие этих территорий;
4) утвержденные документами территориального планирования Российской Федерации, схемой территориального планирования Чувашской Республики сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения на территориях поселения, городского округа объектов федерального значения, объектов республиканского значения, их основные характеристики, местоположение, характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов, реквизиты указанных документов территориального планирования, а также обоснование выбранного варианта размещения данных объектов на основе анализа использования этих территорий, возможных направлений их развития и прогнозируемых ограничений их использования;
5) утвержденные документом территориального планирования муниципального района сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения на территории поселения, входящего в состав муниципального района, объектов местного значения муниципального района, их основные характеристики, местоположение, характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов, реквизиты указанного документа территориального планирования, а также обоснование выбранного варианта размещения данных объектов на основе анализа использования этих территорий, возможных направлений их развития и прогнозируемых ограничений их использования;
6) перечень и характеристику основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
7) перечень земельных участков, которые включаются в границы населенных пунктов, входящих в состав поселения, городского округа, или исключаются из их границ, с указанием категорий земель, к которым планируется отнести эти земельные участки, и целей их планируемого использования.
9. Материалы по обоснованию генерального плана в виде карт отображают:
1) границы поселения, городского округа;
2) границы существующих населенных пунктов, входящих в состав поселения, городского округа;
3) местоположение существующих и строящихся объектов местного значения поселения, городского округа;
4) особые экономические зоны;
5) особо охраняемые природные территории федерального, республиканского, местного значения;
6) территории объектов культурного наследия;
7) зоны с особыми условиями использования территорий;
8) территории, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
9) иные объекты, иные территории и (или) зоны, которые оказали влияние на установление функциональных зон и (или) планируемое размещение объектов местного значения поселения, городского округа или объектов федерального значения, объектов республиканского значения, объектов местного значения муниципального района.
10. Документирование сведений, содержащихся в материалах, входящих в состав генерального плана, осуществляется на бумажных и электронных носителях. При несоответствии записей на бумажном и электронном носителях приоритет имеют записи на бумажном носителе.
11. Обращение со сведениями, составляющими государственную тайну, при подготовке, согласовании, утверждении генеральных планов, а также при реализации мероприятий, входящих в их состав, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.
12. Карты, фрагменты карт представляются в масштабах, которые определяются заданием муниципального заказчика на подготовку проекта генерального плана или разработчиком по согласованию с муниципальным заказчиком, с учетом площади территории, на которую распространяется действие генерального плана, а также с учетом численности населения соответствующих населенных пунктов. Каждая из карт может быть представлена в виде одной или нескольких карт.
13. При разработке проекта генерального плана содержание, состав текстовых материалов, карт может быть уточнен разработчиком по согласованию с муниципальным заказчиком с учетом особенностей разрабатываемого проекта.
14. Информационное наполнение карт, входящих в состав генерального плана, должно отвечать требованиям нормативных документов, предъявляемым к картографическим материалам.

Статья 11. Порядок подготовки проектов генерального плана поселения, генерального плана городского округа и внесения в них изменений

1. Решение о подготовке проекта генерального плана поселения, генерального плана городского округа, а также решение о подготовке предложений о внесении в них изменений принимаются соответственно главой местной администрации поселения, главой местной администрации городского округа.
2. Администрация поселения, администрация городского округа в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, осуществляет размещение муниципального заказа по подготовке проекта генерального плана или проекта о внесении изменений в него.
3. Подготовка проекта генерального плана осуществляется в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации и с учетом республиканских и (или) местных нормативов градостроительного проектирования, результатов публичных слушаний по проекту генерального плана, а также с учетом предложений заинтересованных лиц.
(часть 3 в ред. Закона ЧР от 15.09.2011 N 59)
4. При наличии на территориях поселения, городского округа объектов культурного наследия в процессе подготовки генеральных планов в обязательном порядке учитываются ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах зон охраны объектов культурного наследия, в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия и Градостроительным кодексом Российской Федерации.
5. Проект генерального плана до его утверждения подлежит обязательному согласованию в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
6. Утратила силу. - Закон ЧР от 15.09.2011 N 59.
7. Заинтересованные лица вправе представлять свои предложения по проекту генерального плана в администрацию поселения, администрацию городского округа.
8. Проект генерального плана подлежит обязательному рассмотрению на публичных слушаниях, проводимых в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
9. При проведении публичных слушаний в целях обеспечения всех заинтересованных лиц равными возможностями для участия в публичных слушаниях территория населенного пункта может быть разделена на части. Предельная численность лиц, проживающих или зарегистрированных на такой части территории, не должна превышать трех тысяч человек.
10. В соответствии с законодательством Российской Федерации органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Чувашской Республики, органы местного самоуправления в Чувашской Республике, заинтересованные физические и юридические лица вправе обращаться к главе местной администрации поселения, главе местной администрации городского округа с предложениями о внесении изменений в генеральный план.
11. Администрация поселения, администрация городского округа в течение тридцати дней со дня получения предложений о внесении изменений в генеральный план направляет субъекту, внесшему данные предложения, информацию о принятом решении, в которой оговариваются сроки возможной подготовки проекта о внесении изменений в генеральный план, условия финансирования работ, предложения о совместной подготовке и софинансировании, другие вопросы организации работ, либо представляет мотивированный отказ.
12. Утратила силу. - Закон ЧР от 15.09.2011 N 59.
13. Внесение в генеральный план изменений, предусматривающих изменение границ населенных пунктов в целях жилищного строительства или определения зон рекреационного назначения, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации без проведения публичных слушаний.
14. Внесение изменений в генеральный план осуществляется в соответствии с требованиями, предусмотренными настоящей статьей и статьями 9, 24 и 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
(в ред. Закона ЧР от 15.09.2011 N 59)

Статья 12. Состав, порядок подготовки планов реализации документов территориального планирования муниципальных образований

(в ред. Закона ЧР от 15.09.2011 N 59)

1. Реализация документов территориального планирования осуществляется путем:
1) подготовки и утверждения документации по планировке территории в соответствии с документами территориального планирования;
2) принятия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, решений о резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд, о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую;
3) создания объектов федерального значения, объектов республиканского значения, объектов местного значения на основании документации по планировке территории.
2. Реализация схемы территориального планирования муниципального района осуществляется путем выполнения мероприятий, которые предусмотрены программами, утвержденными местной администрацией муниципального района и реализуемыми за счет средств местного бюджета, или нормативными правовыми актами местной администрации муниципального района, или в установленном местной администрацией муниципального района порядке решениями главных распорядителей средств местного бюджета, или инвестиционными программами организаций коммунального комплекса.
3. Реализация генерального плана поселения, генерального плана городского округа осуществляется путем выполнения мероприятий, которые предусмотрены программами, утвержденными местной администрацией поселения, местной администрацией городского округа и реализуемыми за счет средств местного бюджета, или нормативными правовыми актами местной администрации поселения, местной администрации городского округа, или в установленном местной администрацией поселения, местной администрацией городского округа порядке решениями главных распорядителей средств местного бюджета, или инвестиционными программами организаций коммунального комплекса.
4. В случае, если программы, реализуемые за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, решения органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных главных распорядителей средств соответствующих бюджетов, предусматривающие создание объектов федерального значения, объектов республиканского значения, объектов местного значения, инвестиционные программы субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса приняты до утверждения документов территориального планирования и предусматривают создание объектов федерального значения, объектов республиканского значения, объектов местного значения, подлежащих отображению в документах территориального планирования, но не предусмотренных указанными документами территориального планирования, такие программы и решения подлежат в двухмесячный срок с даты утверждения указанных документов территориального планирования приведению в соответствие с ними.
5. В случае, если программы, реализуемые за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, решения органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных главных распорядителей средств соответствующих бюджетов, предусматривающие создание объектов федерального значения, объектов республиканского значения, объектов местного значения, инвестиционные программы субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса принимаются после утверждения документов территориального планирования и предусматривают создание объектов федерального значения, объектов республиканского значения, объектов местного значения, подлежащих отображению в документах территориального планирования, но не предусмотренных указанными документами территориального планирования, в указанные документы территориального планирования в пятимесячный срок с даты утверждения таких программ и принятия таких решений вносятся соответствующие изменения.

Статья 13. Республиканские нормативы градостроительного проектирования

1. Республиканские нормативы градостроительного проектирования содержат минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения (включая инвалидов), объектами инженерной, транспортной инфраструктур, благоустройства территории), которые учитываются при подготовке, согласовании и утверждении схемы территориального планирования Чувашской Республики, схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов, а также проектов планировки территории.
(в ред. Закона ЧР от 15.09.2011 N 59)
2. Отсутствие республиканских нормативов градостроительного проектирования не является препятствием для утверждения документов территориального планирования Чувашской Республики и муниципальных образований, а также проектов планировки территории.
При отсутствии республиканских нормативов градостроительного проектирования решения о согласовании и утверждении указанных в части 1 настоящей статьи документов территориального планирования и проектов планировки принимаются с учетом обосновывающих материалов к указанным документам и проектам, содержащим положения о расчетных показателях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности населения, проживающего на соответствующей территории.
3. Не допускается регламентировать республиканскими нормативами градостроительного проектирования положения о безопасности, определяемые законодательством о техническом регулировании и содержащиеся в технических регламентах.
4. Типы (номенклатура) республиканских нормативов градостроительного проектирования, предлагаемые к разработке и принятию, их содержание определяются уполномоченным органом.

Статья 14. Состав республиканских нормативов градостроительного проектирования

1. Республиканские нормативы градостроительного проектирования включают в себя общую часть и нормативы градостроительного проектирования (в виде текста, показателей и таблиц).
2. В состав республиканских нормативов градостроительного проектирования включаются дифференцированные применительно к различным типам поселений и населенных пунктов рекомендуемые минимальные и (или) максимальные показатели для:
1) определения интенсивности использования территорий различного назначения в зависимости от их расположения, а также этапов последовательного достижения поставленных задач развития таких территорий:
плотности населения на территориях жилой застройки, выраженной в количестве человек на один гектар территории, и (или) плотности жилого фонда в количестве квадратных метров общей жилой площади на один гектар территории при различных показателях жилищной обеспеченности на различных этапах развития территории;
интенсивности использования территорий иного назначения, выраженной в процентах застройки, иных показателях;
2) определения потребности в территориях различного назначения, включая:
территории для размещения различных типов жилищного и иных видов строительства;
озелененные и иные территории общего пользования применительно к различным элементам планировочной структуры и типам застройки, в том числе парки, сады, скверы, бульвары, размещаемые на селитебной территории;
территории для развития сети дорог и улиц с учетом пропускной способности этой сети, уровня автомобилизации (из расчета количества автомобилей на тысячу человек постоянно проживающего и приезжающего населения);
территории для развития объектов инженерно-технического обеспечения;
3) определения размеров земельных участков для размещения объектов капитального строительства, необходимых для государственных или муниципальных нужд, включая размеры земельных участков для размещения:
объектов социального обслуживания;
объектов коммунального обслуживания;
линейных объектов дорожной инфраструктуры, включая указания о категориях дорог и улиц, расчетной скорости движения, ширине полос движения, другие показатели (при условии отсутствия таких показателей в технических регламентах);
линейных и иных объектов инженерно-технической инфраструктуры;
объектов для хранения индивидуального и иных видов транспорта;
иных объектов;
4) обеспечения доступности объектов социального, транспортного обслуживания путем установления расстояний до соответствующих объектов различных типов и применительно к различным планировочным и иным условиям;
5) определения при подготовке проектов планировки и проектов межевания:
а) размеров земельных участков, в том числе выделяемых для использования существующих зданий, строений, сооружений, включая многоквартирные дома;
б) расстояний между проектируемыми:
улицами, проездами, разъездными площадками применительно к различным элементам планировочной структуры территории;
зданиями, строениями и сооружениями различных типов и при различных планировочных условиях;
6) определения иных параметров развития территории при градостроительном проектировании.
3. При подготовке республиканских нормативов градостроительного проектирования их содержание и состав могут быть уточнены проектной и другой организацией, разрабатывающей нормативы, по согласованию с уполномоченным органом с учетом особенностей сложившейся застройки, социально-экономических, санитарно-гигиенических условий, состояния окружающей среды, а также других особенностей, регулируемых данным нормативом.
(в ред. Закона ЧР от 31.03.2009 N 13)

Статья 15. Порядок подготовки и утверждения республиканских нормативов градостроительного проектирования и внесения в них изменений

1. Решения о подготовке проекта республиканских нормативов градостроительного проектирования и о внесении в них изменений принимаются уполномоченным органом.
2. Уполномоченный орган в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, осуществляет размещение государственного заказа Чувашской Республики по подготовке проекта республиканских нормативов градостроительного проектирования или проекта о внесении в них изменений.
3. Требования к составу и содержанию республиканских нормативов градостроительного проектирования, необходимость проведения согласований и экспертизы по проекту нормативов устанавливаются в задании на разработку или внесение в них изменений.
4. Подготовленный проект республиканских нормативов градостроительного проектирования до утверждения Кабинетом Министров Чувашской Республики подлежит рассмотрению и согласованию на соответствие требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Чувашской Республики с органами исполнительной власти Чувашской Республики, а также с органами местного самоуправления в Чувашской Республике.
4.1. Проект республиканских нормативов градостроительного проектирования подлежит размещению на официальном сайте органов государственной власти Чувашской Республики в сети "Интернет" не менее чем за два месяца до их утверждения. Республиканские нормативы градостроительного проектирования утверждаются Кабинетом Министров Чувашской Республики с учетом предложений органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных в границах Чувашской Республики.
(часть 4.1 введена Законом ЧР от 15.09.2011 N 59)
5. Республиканские нормативы градостроительного проектирования после их утверждения подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования нормативных правовых актов Чувашской Республики, иной официальной информации, и размещаются на официальном сайте органов государственной власти Чувашской Республики в сети "Интернет".
6. После утверждения республиканских нормативов градостроительного проектирования уполномоченный орган обеспечивает их передачу муниципальным районам и городским округам для размещения в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности.
7. Органы государственной власти Чувашской Республики, органы местного самоуправления в Чувашской Республике, заинтересованные физические и юридические лица вправе обращаться в уполномоченный орган с предложением о внесении изменений в республиканские нормативы градостроительного проектирования.
8. Уполномоченный орган в течение тридцати дней со дня получения предложений о внесении изменений в республиканские нормативы градостроительного проектирования направляет субъекту, внесшему данные предложения, информацию о принятом решении, в которой оговариваются сроки возможной подготовки проекта о внесении изменений в республиканские нормативы градостроительного проектирования, условия финансирования работ, предложения о совместной подготовке и софинансировании, другие вопросы организации работ, либо представляет мотивированный отказ.
9. Внесение изменений в республиканские нормативы градостроительного проектирования осуществляется в порядке, установленном для их подготовки в соответствии с требованиями, предусмотренными настоящей статьей.

Глава 4. КОМИССИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТА ПРАВИЛ
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ

Статья 16. Требования к составу и порядку деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки муниципальных образований
(в ред. Закона ЧР от 15.09.2011 N 59)

1. Состав и порядок деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки (далее - комиссия) утверждаются главой местной администрации муниципального образования.
2. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
В состав комиссии включаются представители:
1) представительного органа муниципального образования;
2) уполномоченных органов муниципальных образований в сфере градостроительства, землеустройства, имущественных отношений, охраны окружающей среды;
3) органа исполнительной власти Чувашской Республики в области государственной охраны объектов культурного наследия (при наличии на соответствующей территории объектов культурного наследия);
4) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Чувашской Республике (по согласованию).
Состав комиссии может быть дополнен представителями иных организаций в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом.
3. Численность членов комиссии должна составлять не менее чем семь человек.
4. В работе комиссии могут принимать участие представители Государственного Совета Чувашской Республики, органов исполнительной власти Чувашской Республики, уполномоченных в области градостроительной деятельности, земельных и имущественных отношений, охраны окружающей среды, органов государственного контроля и надзора, общественных объединений граждан, а также объединений и ассоциаций предпринимателей и коммерческих структур.
5. В соответствии с законодательством Российской Федерации комиссия обеспечивает организацию подготовки проекта правил землепользования и застройки, внесение в них изменений, организацию и проведение публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки, внесению в них изменений, представление правил землепользования и застройки главе местной администрации муниципального образования для принятия решения.
6. Организационно-техническое сопровождение деятельности комиссии осуществляется местной администрацией муниципального образования.
7. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины членов комиссии.
8. Решение комиссии принимается большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов членов комиссии голос председателя комиссии является решающим.
9. Решения комиссии оформляются в форме протокола, подписываемого председателем комиссии.

Глава 5. ПЛАНИРОВКА ТЕРРИТОРИИ

Статья 17. Состав и содержание проектов планировки территории, подготовка которых осуществляется на основании документов территориального планирования Чувашской Республики, документов территориального планирования муниципальных образований Чувашской Республики

1. Подготовка проекта планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры территории (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры территории, зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов республиканского значения, объектов местного значения.
(в ред. Закона ЧР от 15.09.2011 N 59)
2. Проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.
3. В случае, когда проект планировки подготавливается без проекта межевания в составе проекта планировки, утверждаемая основная часть проекта планировки территории включает в себя:
1) чертежи планировки территории, на которых отображаются:
а) красные линии;
б) линии, обозначающие дороги, улицы, проезды, линии связи, объекты инженерной и транспортной инфраструктур, проходы к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
(в ред. Закона ЧР от 15.09.2011 N 59)
в) границы зон планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, иных объектов капитального строительства;
г) границы зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов республиканского значения, объектов местного значения;
(пп. "г" введен Законом ЧР от 15.09.2011 N 59)
2) положения о размещении объектов капитального строительства федерального, республиканского или местного значения, а также о характеристиках планируемого развития территории, в том числе плотности и параметрах застройки территории и характеристиках развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории.
В случае, когда проект планировки подготавливается с проектом межевания в составе проекта планировки, утверждаемая основная часть проекта планировки территории включает в себя также иные положения, установленные Градостроительным кодексом Российской Федерации.
4. Материалы по обоснованию проекта планировки территории включают в себя материалы в графической форме и пояснительную записку.
5. Материалы по обоснованию проекта планировки территории в графической форме содержат:
1) схему расположения элемента планировочной структуры;
2) схему использования территории в период подготовки проекта планировки территории;
3) схему организации улично-дорожной сети, которая может включать схему размещения парковок (парковочных мест), и схему движения транспорта на соответствующей территории;
(в ред. Закона ЧР от 15.09.2011 N 59)
4) схему границ территорий объектов культурного наследия;
5) схему границ зон с особыми условиями использования территорий - охранных, санитарно-защитных зон, зон охраны объектов культурного наследия, водоохранных зон, зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зон охраняемых объектов, иных зон, устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(в ред. Закона ЧР от 23.09.2008 N 42)
6) схему вертикальной планировки и инженерной подготовки территории;
7) иные материалы в графической форме для обоснования положений о планировке территории.
6. Пояснительная записка в составе материалов по обоснованию проекта планировки территории содержит описание и обоснование положений, касающихся:
1) определения параметров планируемого строительства систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории;
2) защиты территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведения мероприятий по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности;
3) иных вопросов планировки территории.
7. Графические материалы (схемы, чертежи, фрагменты схем и чертежей) представляются в масштабах, которые определяются заданием государственного или муниципального заказчика на подготовку проекта планировки территории или разработчиком по согласованию с государственным или муниципальным заказчиком с учетом площади территории, на которую распространяется действие проекта планировки. Каждая из схем (чертежей) может быть представлена в виде одной или нескольких схем (чертежей).
8. Материалы проекта планировки территории выполняются на бумажных и электронных носителях. При несоответствии данных на бумажном и электронном носителях приоритет имеют данные на бумажном носителе.
9. Обращение со сведениями, составляющими государственную тайну, при подготовке, согласовании и утверждении проекта планировки территории осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.
10. При подготовке проекта планировки территории содержание, состав текстовых и графических материалов могут быть уточнены разработчиком по согласованию с государственным или муниципальным заказчиком с учетом особенностей подготавливаемого проекта.

Статья 18. Порядок подготовки документации по планировке территории, подготовка которой осуществляется на основании решений органов исполнительной власти Чувашской Республики, и внесения в нее изменений

1. Решения о подготовке документации по планировке территории и о внесении в нее изменений принимаются уполномоченным органом в случаях, когда документами территориального планирования Чувашской Республики предусмотрено размещение линейных объектов республиканского значения.
(в ред. Закона ЧР от 15.09.2011 N 59)
1.1. Уполномоченный орган при наличии согласия органов местного самоуправления поселения, городского округа вправе обеспечивать подготовку документации по планировке территории, предусматривающей размещение в соответствии со схемой территориального планирования Чувашской Республики, документами территориального планирования муниципального района объектов республиканского значения, объектов местного значения, не являющихся линейными объектами.
(часть 1.1 введена Законом ЧР от 15.09.2011 N 59)
2. В случае принятия решения о подготовке документации по планировке территории уполномоченный орган в течение десяти дней со дня принятия такого решения направляет уведомление о принятом решении главе поселения, главе городского округа, применительно к территориям которых принято такое решение.
3. Подготовка документации по планировке территории осуществляется уполномоченным органом самостоятельно либо на основании государственного контракта, заключенного по итогам размещения заказа в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, за исключением случая, указанного в части 3.1 настоящей статьи. Подготовка документации по планировке территории, в том числе предусматривающей размещение объектов республиканского значения, может осуществляться физическими или юридическими лицами за счет их средств.
(в ред. Законов ЧР от 28.05.2010 N 25, от 15.09.2011 N 59)
3.1. В случае, если в отношении земельного участка заключен договор аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства либо договор о развитии застроенной территории, подготовка документации по планировке территории в границах таких земельного участка или территории осуществляется лицами, с которыми заключены соответствующие договоры.
(часть 3.1 введена Законом ЧР от 28.05.2010 N 25)
4. Подготовка документации по планировке территории осуществляется на основании документов территориального планирования, правил землепользования и застройки в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативов градостроительного проектирования, градостроительных регламентов с учетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий вновь выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий.
(в ред. Закона ЧР от 15.09.2011 N 59)
5. В случае принятия решения о подготовке документации по планировке территории уполномоченным органом подготовка указанной документации осуществляется в соответствии со схемой территориального планирования Чувашской Республики, документами территориального планирования муниципального района.
(в ред. Закона ЧР от 15.09.2011 N 59)
6. Уполномоченный орган осуществляет проверку подготовленной на основании его решения документации по планировке территории на соответствие требованиям, указанным в части 4 настоящей статьи, в течение тридцати дней со дня поступления такой документации и по результатам проверки принимает решение о направлении такой документации в Кабинет Министров Чувашской Республики на утверждение или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.
(часть 6 в ред. Закона ЧР от 15.09.2011 N 59)
6.1. Документация по планировке территории, подготовленная на основании решения уполномоченного органа, до ее утверждения подлежит согласованию с органами местного самоуправления поселения, городского округа, применительно к территориям которых разрабатывалась такая документация.
(часть 6.1 введена Законом ЧР от 15.09.2011 N 59)
7. Документация по планировке территории, утверждаемая Кабинетом Министров Чувашской Республики в течение четырнадцати дней со дня ее поступления, направляется главе поселения, главе городского округа, применительно к территориям которых осуществлялась подготовка такой документации, в течение семи дней со дня ее утверждения.
(в ред. Закона ЧР от 28.05.2010 N 25)
8. Внесение изменений в документацию по планировке территории осуществляется по предложениям органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления в Чувашской Республике, заинтересованных физических и юридических лиц.
9. Предложения по внесению изменений в документацию по планировке территории, а также обоснование данных предложений направляются в уполномоченный орган.
10. Уполномоченный орган в течение тридцати дней со дня получения предложений о внесении изменений в документацию по планировке территории направляет субъекту, внесшему данные предложения, информацию о принятом решении, в которой оговариваются сроки возможной подготовки проекта о внесении изменений в документацию по планировке территории, условия финансирования работ, предложения о совместной подготовке и софинансировании, другие вопросы организации работ, либо представляет мотивированный отказ.
11. Внесение изменений в документацию по планировке территории осуществляется в соответствии с требованиями, предусмотренными настоящей статьей.

Глава 6. СТРОИТЕЛЬСТВО И РЕКОНСТРУКЦИЯ ОБЪЕКТОВ
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

Статья 19. Выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию

1. Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства (далее - строительство, реконструкция объектов капитального строительства), а также разрешений на ввод указанных объектов в эксплуатацию регулируется Градостроительным кодексом Российской Федерации.
(в ред. Закона ЧР от 15.09.2011 N 59)
2. Уполномоченным органом выдается разрешение на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства и разрешение на ввод их в эксплуатацию в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов).
(часть 2 в ред. Закона ЧР от 15.09.2011 N 59)
3. Утратила силу. - Закон ЧР от 15.09.2011 N 59.

Статья 20. Строительство, возведение зданий и сооружений в случаях, когда не предусмотрена выдача разрешений на строительство

Выдача разрешений на строительство не требуется в случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации, а также в случаях возведения малых архитектурных форм - памятников, стел, монументов, скульптурных композиций, фонтанов, памятных знаков, других элементов благоустройства, расположенных на территориях общего пользования.

Глава 7. ВКЛЮЧЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В ГРАНИЦЫ
НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ ИЛИ ИСКЛЮЧЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ИЗ ГРАНИЦ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ

Статья 21 действует до 31 декабря 2012 года (пункт 2 статьи 23 данного документа).

Статья 21. Порядок подготовки и принятия решений о включении земельных участков в границы населенных пунктов либо об исключении земельных участков из границ населенных пунктов и об установлении или об изменении видов разрешенного использования земельных участков

1. Орган государственной власти Чувашской Республики, орган местного самоуправления, физическое или юридическое лицо, заинтересованные во включении земельного участка в границы населенного пункта либо в исключении земельного участка из границ населенного пункта, направляют в орган местного самоуправления городского округа или поселения, на территориях которых находится населенный пункт, мотивированное заявление о включении земельного участка в границы населенного пункта либо об исключении земельного участка из границ населенного пункта и об установлении или об изменении вида разрешенного использования земельного участка. К указанному заявлению прилагаются кадастровый паспорт земельного участка, включаемого в границы населенного пункта, либо земельного участка, исключаемого из границ населенного пункта, а также копии документов, удостоверяющих личность заявителя - физического лица, либо выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей или выписка из единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц. Физические или юридические лица представляют также правоустанавливающие документы на земельные участки, включаемые в границы населенного пункта, либо на земельные участки, исключаемые из границ населенного пункта. Требовать представления иных документов, за исключением документов, предусмотренных настоящей частью, не допускается.
(в ред. Закона ЧР от 23.09.2008 N 42)
1.1. При наличии генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов, схем территориального планирования муниципальных районов изменение границ населенных пунктов до 31 декабря 2012 года может осуществляться путем внесения изменений в указанные генеральные планы, схемы территориального планирования в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации либо путем включения земельных участков в границы населенных пунктов или исключения земельных участков из границ населенных пунктов Кабинетом Министров Чувашской Республики в порядке, установленном настоящей статьей.
(часть 1.1 введена Законом ЧР от 31.03.2009 N 13; в ред. Законов ЧР от 28.05.2010 N 25, от 15.09.2011 N 59)
2. Орган местного самоуправления в течение сорока пяти дней с даты поступления указанного в части 1 настоящей статьи заявления:
1) подготавливает и направляет в уполномоченный орган заключение о возможности и целесообразности включения земельного участка в границы населенного пункта либо исключения земельного участка из границ населенного пункта, а также о возможности установления или изменения вида разрешенного использования земельного участка в случае, если это указано в данном заявлении;
2) проводит публичные слушания по вопросу о включении земельного участка в границы населенного пункта либо об исключении земельного участка из границ населенного пункта и об установлении или об изменении вида разрешенного использования земельного участка, за исключением случая включения земельного участка в границы населенного пункта в целях жилищного строительства, в том числе комплексного освоения земельных участков в целях жилищного строительства, или рекреационного использования.
(в ред. Закона ЧР от 31.03.2009 N 13)
3. Публичные слушания по вопросу о включении земельного участка в границы населенного пункта либо об исключении земельного участка из границ населенного пункта и об установлении или об изменении вида разрешенного использования земельного участка организуются и проводятся в порядке, определенном уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа местного самоуправления с учетом положений настоящей статьи в части соответствующих требований.
4. Решение о проведении публичных слушаний принимается в течение пяти рабочих дней с даты поступления заявления, указанного в части 1 настоящей статьи, в орган местного самоуправления.
5. Извещение о проведении публичных слушаний по вопросу о включении земельного участка в границу населенного пункта либо об исключении земельного участка из границы населенного пункта и об установлении или об изменении вида разрешенного использования земельного участка подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети "Интернет".
6. Извещение о проведении публичных слушаний, указанных в части 3 настоящей статьи, направляется правообладателям земельных участков, включаемых в границу населенного пункта, либо земельных участков, исключаемых из границы населенного пункта, а также собственникам объектов недвижимого имущества, расположенных на указанных земельных участках.
(часть шестая в ред. Закона ЧР от 31.03.2009 N 13)
7. Заключение о результатах публичных слушаний по вопросу о включении земельного участка в границу населенного пункта либо об исключении земельного участка из границы населенного пункта и об установлении или об изменении вида разрешенного использования земельного участка подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети "Интернет".
8. Срок проведения указанных в части 3 настоящей статьи публичных слушаний со дня опубликования извещения об их проведении до дня опубликования заключения о результатах таких публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа местного самоуправления и не может быть более чем один месяц.
9. Утратила силу. - Закон ЧР от 31.03.2009 N 13.
10. Орган местного самоуправления направляет в уполномоченный орган поступившее заявление о включении земельного участка в границу населенного пункта либо об исключении земельного участка из границы населенного пункта, прилагаемые к нему документы, заключение, указанное в пункте 1 части 2 настоящей статьи, а также заключение о результатах указанных в части 3 настоящей статьи публичных слушаний, за исключением случаев, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи.
11. В течение пяти рабочих дней с даты поступления указанных в части 10 настоящей статьи документов уполномоченный орган направляет такие документы для согласования в:
1) уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в случае, если предполагается включение земельных участков в границу населенного пункта либо исключение земельных участков из границы населенного пункта и установление или изменение видов разрешенного использования земельных участков, предоставленных воинским формированиям или органам, организациям, предприятиям, учреждениям, осуществляющим функции по вооруженной защите целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, защите и охране Государственной границы Российской Федерации, информационной безопасности, другим видам безопасности;
2) федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на распоряжение лесными участками (за исключением случаев, если указанные полномочия переданы в порядке, установленном лесным законодательством, органу государственной власти Чувашской Республики), в случае, если предполагается включение земельных участков в границы населенных пунктов либо исключение земельных участков из границ населенных пунктов и установление или изменение видов разрешенного использования земельных участков из состава земель лесного фонда.
(в ред. Закона ЧР от 01.06.2009 N 30)
12. Проведение дополнительного согласования, за исключением случаев, установленных частью 11 настоящей статьи, не допускается.
13. В соответствии с законодательством Российской Федерации срок согласования органами, предусмотренными частью 11 настоящей статьи, заявления о включении земельного участка в границы населенного пункта либо об исключении земельного участка из границ населенного пункта и об установлении или об изменении вида разрешенного использования земельного участка не может превышать один месяц с даты поступления документов, указанных в части 10 настоящей статьи.
14. В случае непоступления в уполномоченный орган от предусмотренных частью 11 настоящей статьи органов информации в письменной форме о согласовании заявления о включении земельного участка в границу населенного пункта либо об исключении земельного участка из границы населенного пункта и об установлении или об изменении вида разрешенного использования земельного участка в установленный срок заявление о включении земельного участка в границу населенного пункта либо об исключении земельного участка из границы населенного пункта и об установлении или об изменении вида разрешенного использования земельного участка считается согласованным с указанными органами.
15. Уполномоченный орган подготавливает заключение с предложениями о возможности или нецелесообразности включения земельного участка в границу населенного пункта либо об исключении земельного участка из границы населенного пункта и об установлении или об изменении вида разрешенного использования земельного участка и направляет его в Кабинет Министров Чувашской Республики.
16. Кабинет Министров Чувашской Республики в срок не более чем тридцать дней с даты поступления указанных в части 10 настоящей статьи документов, а в случаях, предусмотренных частью 5 настоящей статьи, в срок не более чем семь рабочих дней по истечении тридцати дней с даты направления таких документов в органы, предусмотренные частью 11 настоящей статьи, с учетом заключения уполномоченного органа принимает решение о включении земельного участка в границу населенного пункта либо об исключении земельного участка из границы населенного пункта и об установлении или об изменении вида разрешенного использования земельного участка или отказывает в принятии решения.
(в ред. Закона ЧР от 31.03.2009 N 13)
17. Кабинет Министров Чувашской Республики отказывает в принятии решения о включении земельного участка в границу населенного пункта либо об исключении земельного участка из границы населенного пункта в случае, если:
1) федеральными законами установлены ограничения изменения целевого назначения и (или) разрешенного использования земельного участка или запреты на изменение целевого назначения и (или) вида разрешенного использования земельного участка;
2) документами территориального планирования Российской Федерации, Чувашской Республики или муниципальных образований, утвержденными в установленном порядке, предусмотрено использование земельного участка, не соответствующее указанному в заявлении;
3) в Кабинет Министров Чувашской Республики поступил в письменной форме мотивированный отказ в согласовании заявления о включении земельного участка в границу населенного пункта либо об исключении земельного участка из границы населенного пункта и об установлении или об изменении вида разрешенного использования земельного участка от органа, предусмотренного частью 11 настоящей статьи.
18. Кабинет Министров Чувашской Республики может отказать в принятии решения о включении земельного участка в границу населенного пункта либо об исключении земельного участка из границы населенного пункта в случае, если:
1) в Кабинет Министров Чувашской Республики поступило заключение о невозможности или нецелесообразности включения земельного участка в границу населенного пункта либо исключения земельного участка из границы населенного пункта и установления или изменения вида разрешенного использования земельного участка от органа местного самоуправления городского округа или поселения, на территориях которого находится населенный пункт;
2) заключение о результатах указанных в части 3 настоящей статьи публичных слушаний содержит положение о несогласии лиц, участвовавших в проведении таких публичных слушаний, с решением о включении земельного участка в границу населенного пункта либо об исключении земельного участка из границы населенного пункта и об установлении либо об изменении вида разрешенного использования земельного участка.
19. В случае необходимости установления или изменения видов разрешенного использования земельных участков решение о включении земельных участков в границы населенных пунктов либо об исключении земельных участков из границ населенных пунктов принимается одновременно с решением об установлении или об изменении видов разрешенного использования включаемых в границы населенных пунктов земельных участков либо земельных участков, исключаемых из границ населенных пунктов.
20. Отказ в принятии решения о включении земельного участка в границы населенного пункта либо об исключении земельного участка из границ населенного пункта и об установлении или об изменении вида разрешенного использования земельного участка может быть обжалован в суд.
21. До 1 января 2008 года по инициативе заинтересованного лица допускается включение земельного участка в границы населенного пункта либо исключение земельного участка из границ населенного пункта на основании документов, предусмотренных Федеральным законом от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую".
22. Кабинет Министров Чувашской Республики, принявший решение о включении земельных участков в границу населенного пункта или об исключении земельных участков из границы населенного пункта и изменении вида разрешенного использования земельного участка, в течение тридцати рабочих дней со дня принятия такого решения направляет его копию в орган местного самоуправления поселения, городского округа, орган местного самоуправления муниципального района, в границах которых расположены указанные земельные участки. В случае изменения Кабинетом Министров Чувашской Республики границы населенного пункта путем включения земельных участков в границу населенного пункта или исключения земельных участков из границы населенного пункта при наличии генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов, схем территориального планирования муниципальных районов в указанные генеральные планы, схемы территориального планирования вносятся соответствующие изменения не реже одного раза в год. При этом согласование таких изменений и публичные слушания по вопросу внесения данных изменений в указанные генеральные планы, схемы территориального планирования не проводятся.
(часть двадцать вторая введена Законом ЧР от 31.03.2009 N 13)

Глава 8. РАССЛЕДОВАНИЕ СЛУЧАЕВ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА ЖИЗНИ
ИЛИ ЗДОРОВЬЮ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ, ИМУЩЕСТВУ ФИЗИЧЕСКИХ ИЛИ
ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ В РЕЗУЛЬТАТЕ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Статья 22. Расследование случаев причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории Чувашской Республики

В случае причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории Чувашской Республики в отношении объектов здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов транспортной инфраструктуры, торговли, общественного питания, объектов делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектов жилищного фонда (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства), не являющихся особо опасными, технически сложными и уникальными объектами, установление причин такого нарушения осуществляется в порядке, установленном Кабинетом Министров Чувашской Республики.

Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 23. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
2. Пункт 10 статьи 3, статья 21 настоящего Закона действуют до 31 декабря 2012 года.
(в ред. Законов ЧР от 31.03.2009 N 13, от 28.05.2010 N 25, от 15.09.2011 N 59)

Президент
Чувашской Республики
Н.ФЕДОРОВ
г. Чебоксары
4 июня 2007 года
N 11